EMNE

"VAND OG ENERGI" 'Til anerkendelse af vand og lys som menneskerettigheder'



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Af Gustavo Castro Soto

Alt liv har brug for vand for at eksistere. Derfor skal staten anerkende vand som en menneskerettighed og garantere dets adgang, kvalitet og tilstrækkelig mængde til liv og nydelse af andre menneskerettigheder relateret til vand, såsom mad, kultur, offentlige tjenester, blandt andre.

En ud af fem mennesker i verden (20%) har ikke sikkert drikkevand, hvor kvinder er den mest berørte befolkning. Desuden forbruges 85% af verdens vand af 12% af befolkningen. På den anden side har mere end 2,5 milliarder mennesker (40%) ikke elektricitet, og 10% af verdens befolkning bruger 80% af den producerede energi. I forbindelse med denne tendens er den mexicanske regerings politik rettet mod at favorisere de store transnationale vand- og elselskaber (Suez, Vivendi, Bechtel, Siemens, Endesa, Unión Fenosa, Iberdrola, blandt andre) og inkorporere liv ind i markedets logik såvel som alle de væsentlige elementer i menneskelig eksistens og i ethvert levende væsen på vores planet. I øjeblikket er der i flere lande i verden forudbetalte kort til vand og elektricitet og endda muligheden for, at der tildeles transnationale virksomheder for at afbryde vandforsyningen, hvis befolkningen ikke betaler for det, som de er i landene i Nigeria. Ghana og Australien.


Ifølge National Institute of Geography, Statistics and Informatics (INEGI) indtager Chiapas et af de sidste placeringer i næsten alle indikatorer for trivselsniveauet: analfabetisme, mødre og børnedødelighed, adgang til sundhedstjenester, social sikring og arbejdsløshed ; boliger med grundlæggende tjenester af vand, dræning, elektricitet, tag og fast gulv samt antal indbyggere pr. hjem. Også Direktoratet for geografi og statistik fra finansministeriet indikerer, at mindstelønnen i virksomheden i 2000 var $ 32,70 pr. Dag.

Chiapas er hjemsted for mange af de fattigste kommuner i landet (San Juan Chamula, San Pedro Chenalhó, Mitontic, Ocotepec, Pantelhó, Sitalá, Zinacantán, Aldama, Amatenango del Valle, Chalchihuitán, Chanal, Larráinzar, Oxchuc, Tenejapa, San Juan Cancuc og Santiago El Pinar). Næsten alle kommuner, der er klassificeret som stærkt marginaliserede i landet, har et indfødt flertal, der ikke engang tjener mindstelønnen.

I enheden observerer vi samfund uden drikkevand eller med rør uden vand; eller kilder uden vand i lange perioder, hvor kvinder er mest berørt af at blive tvunget til at bære det fra andre kilder, uden at mændene påtager sig støtten til at dække behovene. Men manglen på vand er også forbundet med skovrydning, forurening og overudnyttelse af akviferer. I tilfælde af elektrisk energi er det ikke anderledes, da det ikke er af kvalitet, spændingen falder, der er kontinuerlige strømafbrydelser, der er ingen vedligeholdelse af transformere, kabler, poler eller knive; gebyrer er for høje i indfødte regioner; Federal Electricity Commission (CFE) personale ankommer ikke for at måle målere, blandt andre problemer.

Manglen på lys og vand påvirker også tilfredsheden med andre basale behov såsom mad (ved at påvirke driften af ​​køleskabe eller andre apparater, der er nødvendige for konservering og tilberedning af mad), sundhed (ved at påvirke driften af ​​forskellige apparater medicinske tilstande og konditioneringsbetingelser for medicin), uddannelse (til at påvirke telesekundaria sessioner) og det generelle niveau for velvære. Disse mangler påvirker først og fremmest indfødte og bondekvinder på grund af deres hjemmearbejde, hvilket forværrer deres situation med ekstrem marginalisering og fattigdom.

"At bringe retten til vand til forfatningen" er en af ​​verdensbevægelsens strategier til forsvar for vand. En eksemplarisk succes var folkeafstemningen i Uruguay i 2004, hvor borgerne stemte for en forfatningsreform for at fastslå, at vand er en væsentlig naturressource for livet, og at adgang til det udgør en grundlæggende menneskerettighed. I Bolivia er det første vandministerium i Latinamerika oprettet, og muligvis vil den nye forfatning omfatte menneskerettigheden til vand, som andre lande tidligere har gjort (Ecuador, Etiopien, Gambia, Panama, Den Islamiske Republik Iran, Sydafrika, Uganda, Venezuela, Uruguay og Zambia samt i staterne Massachusetts, Pennsylvania og Texas i USA). I tilfældet med kampen for den forfatningsmæssige autonome anerkendelse af elkraft er det hidtil uset. Begge anerkendelser med samfundssans, decentrale og med kriterier for økonomisk, social, kulturel, politisk og økologisk bæredygtighed, udgør derfor et første skridt, således at påstandene anerkendes som en del af et enkelt problem og har en juridisk referenceramme til at fremme dit forsvar.

Menneskerettigheden til vand og elektricitet bør være parameteren for at tilpasse sekundær lovgivning og opstille vejledende kriterier for offentlige politikker. Således skal statens beføjelser privilegere retten til vand i alle regeringens handlinger. Den lovgivende magt kan skabe passende juridiske ressourcer og proceduremekanismer, der gør det muligt for enkeltpersoner og samfund at gå til retten for at forsvare denne ret; reformere den nationale vandlov og skabe de nødvendige for at garantere retten til elektricitet; vedtage alle foranstaltninger inden for rækkevidde (politikker, programmer og budgetforanstaltninger), så menneskerettigheden til vand og elektricitet respekteres, beskyttes og garanteres. Med dette vil den retlige magt have de nationale og internationale rammer til at deltage i og dømme sager om krænkelser af disse menneskerettigheder.

MENNESKERET TIL VAND

Den generelle sundhedslov (LGS) bestemmer, at "De personer, der er involveret i levering af vand, må ikke undertrykke levering af drikkevandstjeneste og dræning af beboede bygninger, undtagen i tilfælde, der er bestemt af de gældende generelle bestemmelser." Denne bestemmelse gentages i nogle statslige love om drikkevand, der forbyder suspension i husholdnings-, industri- og kommerciel brug. Imidlertid mangler mere end 11 millioner mennesker i Mexico drikkevand, 24 millioner mangel på kloakering, og tusinder dør hvert år af sygdomme forårsaget af dårlig vandkvalitet, mens en anden stor procentdel af befolkningen står over for alvorlige tilgængelighedsproblemer på grund af uregelmæssigheden i service.

På trods af vandets centrale betydning for alle former for liv har den mexicanske forfatning ikke garantier, der beskytter det mod misbrug og oplagring. De vandlove, der er godkendt i de senere år, har kun forværret risikoen for dets forurening og uligheden i fordelingen; greb om vand i hænderne på en håndfuld virksomheder; udryddelse af kilder, brønde, skove og jungler, akviferer, plante- og dyrearter af den hurtige død af havene, floder, søer, laguner, vådområder, mangrover og vandløb i landet. Også den hurtige stigning i borgernes sygdom og død på grund af dårlig vandkvalitet; af den forfærdelige vandforvaltning; af truslen om vand, der kommercialiseres af transnationale virksomheder.

I Chiapas

På trods af at Chiapas har mere end 30% af landets overfladevand, er der i øjeblikket problemer relateret til den manglende adgang til vand i indfødte og byområder; plyndring af vand til forsyningsbyer eller til aftappningsindustrien den forpligtelse, som oprindelige og bondesamfund pålægges at registrere deres brønde; til privatisering af jorden med certificeringsprogrammet for Ejidal og Urban Solar Rights (PROCEDE). Vi står også over for forsvinden eller hindringen af ​​samfundets vandforvaltningssystemer; forurening forårsaget af affald fra toiletter i landdistrikterne og byerne, industrien, sukkerfabrikkerne, brugen af ​​landbrugskemikalier, landdistrikterne og byens affald, endda olieudnyttelse. Vand i Chiapas er også truet af overudnyttelse af akviferer forårsaget af virksomheder, store byer, nye boligenheder, opførelse af dæmninger, store områder med monokulturer såsom afrikansk palme eller eukalyptus, veje, udvinding af minedrift og de forfærdelige forhold i kunstvandingsområder, der spilder den dyrebare væske. Det insisterer også på at skabe en betalingskultur, i skyldkulturen for ikke at betale for tjenesten, i målerens kultur eller for vane at ikke kunne bruge vandet fra den brønd, der er placeret på ejendommens grund.

Alvorligt er det fremskyndede tab af Chiapas skove og jungler, der påvirker akvifererne og forsyningen af ​​brønde; såvel som det store spild af vand i bydistributionssystemer eller dets affald og affald i byer og i landbrugsvirksomhed (store landbrugsproduktioner såsom kvæg, mango, bananer, citrusfrugter osv.). Midt i alle disse problemer er kvinder mest berørt, fordi de leverer vand i familien og til husstanden.

Alt liv har brug for vand for at eksistere. Derfor skal staten anerkende vand som en menneskerettighed og garantere dets adgang, kvalitet og tilstrækkelig mængde til liv og nydelse af andre menneskerettigheder relateret til vand, såsom mad, kultur, offentlige tjenester, blandt andre. For at imødegå disse problemer skal vand derfor stoppe med at blive betragtet som et økonomisk gode underlagt reglerne om udbud og efterspørgsel, der skal anerkendes i loven og i praksis, at adgang til vand er en grundlæggende menneskerettighed. Adgang for alle mennesker, kvinder og mænd, til drikkevand opnås ikke gennem privatiseringsprocesser, men gennem overholdelse af statens sociale ansvar gennem demokratisk ledelse med kriterier om retfærdighed, gennemsigtighed, social kontrol og respekt for økosystemerne.

Denne autonome forfatningsmæssige ret skal lovligt fastslå, at adgang til vand er en grundlæggende rettighed for mennesker baseret på generel observation nr. 15 i den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ICESCR). I denne sammenhæng fastlægger ICESCR staternes forpligtelser til:
1) RESPEKT: Staten må ikke hindre udøvelsen af ​​retten til vand. Det skal undgå handlinger, der begrænser adgangen til drikkevand under lige betingelser; vilkårligt gribe ind i traditionelle vanddistributionssystemer og forurener vandet eller diskriminerer dets adgang. ”Stater skal også afholde sig fra ulovlig forurening af atmosfæren, vandet og jorden, f.eks. Gennem industriaffald fra statsejede anlæg, bruge eller teste atomvåben, biologiske eller kemiske våben, hvis de som et resultat af disse forsøg frigiver stoffer, der er skadelig for menneskers sundhed, eller begrænse adgangen til sundhedstjenester som en strafforanstaltning, f.eks. under væbnede konflikter, i strid med international humanitær lov. " Det bekræfter også, at "staterne skal formulere og gennemføre nationale politikker med henblik på at reducere og undertrykke luft-, vand- og jordforurening, herunder forurening forårsaget af tungmetaller såsom bly fra benzin." På denne måde skal ethvert menneske og ethvert samfund, det være sig ejido, kvarter, by eller kvarter, have den forfatningsmæssige garanti for direkte adgang til vand for at dække personlige eller kollektive sundheds- eller madbehov på det sted, hvor vand findes naturligt ( forår, strøm, vådområde, i undergrunden eller i regnen), hvilket ville undgå kommerciel brug af vand. Enhver hindring eller indblanding skabt af enkeltpersoner eller myndigheder, der hindrer udøvelsen af ​​denne frihed, skal sanktioneres strengt af loven, hvad enten det skyldes forurening, ødelæggelse eller hindring af adgang til kilder, vådområder, vandløb, floder, søer, laguner og enhver krop af vand; ved overudnyttelse af vand, der forhindrer funktion af artesiske brønde; Til fortjeneste til skade for mennesker, familier eller territoriale samfund med aktiviteter for adgang, indsamling, transport af vand fra kilder eller vådområder, vandløb, floder, søer, laguner og enhver form for vand og fra udvinding af vand i artesisk brønde.
2) BESKYTT: Staten skal overvåge graden af ​​realisering eller ikke-realisering af retten til vand. Det skal forhindre tredjeparter i at underminere udøvelsen af ​​retten til vand; regulere enkeltpersoner, grupper, nationale og tværnationale virksomheder og andre enheder, så de ikke blander sig i alle menneskers ret; forhindre de virksomheder, der driver distributionsnet, dæmninger, brønde eller andre kilder, der forurener og forringer adgangen af ​​fysiske eller økonomiske årsager til tilstrækkelige, sikre og acceptable vandressourcer. Derfor indebærer det at sikre, at personlig sikkerhed ikke trues, når folk skal gå for at få vand.
3) UDFØRE eller OVERFØRE: Staten skal gennemføre en national strategi og dens handlingsplan for vand for hele befolkningen - især de mest marginaliserede og sårbare grupper - forberedt og regelmæssigt gennemgået gennem deltagende og gennemsigtige processer; Det skal give metoder med klare indikatorer, der gør det muligt at verificere dets gennemførelse og fremskridt. Staten er forpligtet til at træffe de nødvendige foranstaltninger (lovgivning, offentlig orden, budget osv.) For at garantere retten til vand, som inkluderer: a) tillader enkeltpersoner og samfund at udnytte deres ret til adgang fuldt ud, retfærdig fordeling af alt vand faciliteter og tjenester tilgængelige b) fremme udbredelsen af ​​tilstrækkelig information om den hygiejniske anvendelse af vand, beskyttelsen af ​​vandkilder og metoder til at reducere affaldet; c) garanti, hvilket indebærer at gøre denne ret effektiv for enkeltpersoner eller grupper, der af grunde uden for deres kontrol ikke er i stand til selv at udøve denne ret. "Forpligtelsen til at opfylde kræver især (...) at sikre lige adgang for alle til de grundlæggende sundhedsdeterminanter, såsom sund nærende mad og drikkevand, grundlæggende sanitetstjenester og passende boliger og levevilkår." Senere bekræfter ICESCR, at staten skal "garantere adgang til et hjem, en bolig og grundlæggende sanitære forhold samt en tilstrækkelig forsyning med rent drikkevand (...)".
Den autonome anerkendelse af retten til vand i den mexicanske forfatning bør føre til praksis for bevarelse af rent vand og ligelig fordeling; tilskynde til opsamling af regnvand, brugen af ​​tørre latriner, implementering af træbesparende ovne, der forhindrer yderligere skovrydning og vandrensning i husholdningerne undgå spild af byer og landbrug i vand eliminere brugen af ​​engelsk toilet, store pumper, store rørledninger og store hydrauliske infrastrukturer såsom dæmninger og overførsler gøre vandforbruget bæredygtigt hjælp til at skabe autonomi for territoriale samfund, kommuner og stater implementere dekoncentration og decentralisering i vandbeslutninger generere en ægte ny vandkultur; og generere alternativer og nye livsmodeller.

Derfor skal retten til vand have følgende indbyrdes forbundne principper og dimensioner:

1) Tilgængelighed.
a) Tilstrækkelig mængde: indebærer en kontinuerlig og tilstrækkelig forsyning, så hver person kan tilfredsstille behovet for forbrug, madlavning, personlig hygiejne og hjemmet.
b) Regularitet: når leveringen kommer fra en form for akvædukt eller distributionsfacilitet.
c) Bæredygtighed: for at sikre tilfredshed med nutidens behov uden at gå på kompromis med fremtidige generations behov. Opbevaring af vand i store reservoirer for at retfærdiggøre svaret på vandkrav fører kun til at blokere den hydrologiske cyklus, øge forureningen, generere drivhusgasser på grund af oversvømmelse af organisk materiale, monopolisere dets anvendelse, udarmede byer og nedstrømsbassiner, fortrænge befolkningen generere større migration til byerne og på samme tid styrke den onde cirkel med større efterspørgsel efter rørvand i fattige perifere byområder osv.

2) Tilgængelighed.
a) Fysisk tilgængelighed: vand, dets faciliteter og relaterede tjenester skal være inden for fysisk rækkevidde for alle befolkningssektorer, især sårbare eller marginaliserede grupper og landdistrikter. Enhver person skal have adgang til en tilstrækkelig, sikker og acceptabel vandforsyning i ethvert hjem, uddannelsesinstitution, arbejdsplads eller i dets nærhed.
b) Økonomisk tilgængelighed (overkommelighed): de direkte og indirekte omkostninger og gebyrer i forbindelse med dens levering skal være overkommelige uden at skade andre økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Betalinger for tjenester relateret til grundlæggende sundhedsdeterminanter, såsom drikkevand og grundlæggende sanitet, bør baseres på princippet om lighed for at sikre, at disse tjenester, uanset om de er offentlige eller private, når ud til hele befolkningen. Staten bør gennemføre målrettede og relativt billige vandprogrammer for at beskytte sårbare og marginaliserede grupper.
c) Materiale: vand- og vandtjenester og -faciliteter skal være tilgængelige for alle med tilstrækkelige vandudtag og i rimelig afstand fra hjemmet.
d) Adgang til information: inkluderer retten til at anmode om, modtage og formidle information om spørgsmål relateret til drikkevand og grundlæggende sanitet. Dette indebærer implementering af passende og rettidige informationssystemer.
e) Ikke-forskelsbehandling: vand skal være tilgængeligt for alle uden forskelsbehandling; uanset din race, farve, køn, alder, sprog, religion, politiske mening, nationale eller sociale oprindelse, økonomiske status osv. Selv om retten til vand gælder for alle, understreger ICESCR behovet for at være særlig opmærksom på enkeltpersoner og grupper, der traditionelt har haft vanskeligheder med at udøve denne ret (kvinder, børn, oprindelige folk, mindretalsgrupper, vandrende arbejdstagere, internt fordrevne, fanger og tilbageholdte).

3) Kvalitet. Alle vandtjenester og -faciliteter skal være af tilstrækkelig kvalitet med betingelser for drikkevand, vandbehandling, beskyttelse, vedligeholdelse og pleje af kilder og distributionssystemer. Det nødvendige vand skal være sikkert, fri for mikroorganismer eller kemiske eller radioaktive stoffer, der kan udgøre en trussel mod folks sundhed. Vandet skal have en acceptabel farve, lugt og smag til hver personlig brug eller husholdningsbrug. Vandets kvalitet skal tilfredsstille kravene til de mange anvendelser, primært folkesundheden. Beskyttelse, pleje og vedligeholdelse af kilder og distributionssystemer er påkrævet.

4) Tilpasningsevne. Vandtjenester, adgang og forvaltning skal være passende og kulturelt tilpasset. Det bør også tages i betragtning, at nogle grupper har brug for yderligere vandressourcer på grund af sundhed, klima, arbejdsforhold og kultur.

MENNESKERETTEN TIL ELEKTRISK ENERGI

Chiapas-dæmninger leverer næsten halvdelen af ​​den vandkraft, der produceres af landet og tæt på 13% af det samlede land indtil midten af ​​2006. Denne formue er imidlertid ikke fordelt til fordel for dem, der har betalt omkostningerne ved denne antagelse. til landets udvikling. Det har været de oprindelige og bondesamfund, der med undertrykkelse, vold og bedrag blev fjernet fra deres lande, og der er endda dem, der efter 20 år eller mere ikke er blevet tilstrækkeligt kompenseret for at have fordrevet dem fra deres oprindelsessteder for at bygge en vandkraft dæmning. Som om det ikke var nok i betragtning af de høje indeks for marginalisering af indfødte og landdistrikter i Chiapas, er el-priserne i byområder og især i landdistrikterne meget høje og svarer ikke til deres lave indkomstniveauer. Dette skyldes delvis ændring af taksterne for levering og salg af elektricitet og nedsættelsen af ​​tilskuddet til indenlandske takster siden 2002.


CFE giver en dårlig service med overforbrug. Ikke sjældent er elregninger vilkårlige, overdrevne og har intet at gøre med eludgifterne til hvert hjem. I nogle tilfælde har indtægter i landdistrikter i hjem, hvor der kun er et eller to udbrud, varieret fra 500 til 15 tusind pesos. Som om det ikke var nok, er der strømafbrydelser uden forudgående varsel, spændingsvariationer, der forårsager skader på husholdningsapparater og manglende vedligeholdelse af strømfordelingsstrukturer. De massive strømafbrydelser til kvarterer, kvarterer og samfund, ofte ledsaget af undertrykkelse og vold, udgør krænkelser af deres økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og også af deres politiske og borgerlige rettigheder. I andre tilfælde "konditionerer" føderale og statslige myndigheder levering af ressourcer fra Oportunidades-programmet og anvendelse af afsluttende eksamen på skolen til fremlæggelse af det respektive bevis for betaling til CFE, hvilket også udgør en krænkelse af individuelle rettigheder. ...

Fra et menneskerettighedsperspektiv bør personlige eller familieudgifter ikke hindre eller kompromittere tilfredsheden med andre grundlæggende behov. Med andre ord, for at dække elomkostninger bør nydelsen af ​​retten til mad, sundhed, uddannelse osv. Ikke ofres, som det er tilfældet i de fleste fattige samfund i Chiapas. For så vidt som elektrisk energi udgør en menneskerettighed eller et grundlæggende element for at nyde menneskerettighederne, skal den mexicanske stat påtage sig sin forpligtelse til at anerkende den som sådan; sikre, at lyset når alle mexicanske samfund, og at kun det beløb, der ikke kompromitterer realiseringen af ​​andre rettigheder, betales for at nyde lyset. I denne sammenhæng finder ICESCR, at: ”De personlige eller husholdningsudgifter, der er involveret i boliger, bør være på et niveau, der ikke hindrer eller kompromitterer opnåelsen og tilfredsheden af ​​andre grundlæggende behov. Deltagerstaterne bør træffe foranstaltninger for at sikre, at procentdelen af ​​boligudgifterne generelt svarer til indkomstniveauerne. ”

Modstand mod betaling af lys

På grund af hele den hidtil beskrevne situation er modstand mod betaling af elektricitet en legitim form for protest fra de indfødte, bonde og populære befolkninger i Chiapas, der således kræver deres rettigheder og opfyldelse af statens forpligtelser. Modstand mod betaling af elektricitet har været til stede i dag i mere end 60% af kommunerne i Chiapas i mere end 10 år. Betingelserne for marginalisering og diskrimination, som oprindelige befolkninger lider, er åbenlyse og modsiger åbenlyst statens forpligtelse til at fjerne socioøkonomiske forskelle mellem oprindelige medlemmer og andre medlemmer af det nationale samfund. For at sikre, at rettighederne respekteres, er det nødvendigt at kæmpe og modstå. Kampen om reduktion af elpriser kræver deltagelse af os alle, der er ramt af for store afgifter.

I lyset af modstanden i Chiapas oprettede statsregeringen og CFE imidlertid i 2003 Better Life Rate-programmet, som, selv med satsvariationer, dets mål er fokuseret på afregning af gæld. Gennem accept af programmet betaler Chiapas-regeringen 50% af gælden til indenrigstjeneste, så længe brugeren via en skriftlig og individuel aftale accepterer at betale den anden halvdel af gælden i betalinger i op til tre år. Derfor har programmet intet at gøre med en ny takst, da de ikke udsættes for nogen ændring, og det betragtes heller ikke som noget tilskud til elbrugere i Chiapas. Ligeledes vurderes gældens værdi ikke, selvom der er mistanke om overinddrivelse. Hvad der sikres er, at CFE modtager værdien af ​​gælden som angivet på kvitteringerne. Dette betyder, at regeringen vil trække pengene ud af kassen til at betale CFE ved at aflede ressourcer fra andre aktiviteter eller sociale tjenester uden at foretage nogen ændring i el-prisen i Chiapas. I praksis fungerer statsregeringen kun som CFE-samler uden at forsvare Chiapas 'rettigheder.

MENNESKERETTEN TIL VAND OG ELEKTRISK ENERGI I INTERNATIONALE INSTRUMENTER

Der er mindst 15 internationale instrumenter, der på en eller anden måde eksplicit eller implicit henviser til menneskerettigheden til vand og elektricitet. Blandt dem observerer vi følgende:

1) Verdenserklæringen om menneskerettigheder (DHDH) var De Forenede Nationers (FN) første erklæring om sagen og er grundlaget for hele det internationale menneskerettighedssystem. Selv om det ikke er en traktat, der juridisk forpligter stater til at overholde dens bestemmelser, er det en erklæring om principper, hvor dens indhold og betydning er meget vigtig, da den fastlægger de grundlæggende principper, som hele menneskerettighedssystemet er baseret på. Derudover etablerer det ikke kun borgerlige og politiske rettigheder, men også økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ESCR). Erklæringen bekræfter, at “Enhver person som medlem af samfundet har ret til social sikkerhed og gennem national indsats og internationalt samarbejde under hensyntagen til hver stats organisation og ressourcer opnå tilfredshed med økonomiske, sociale rettigheder og kulturelle, uundværlige for deres værdighed og den frie udvikling af deres personlighed. " På den anden side erklærer den, at "Enhver har ret til en passende levestandard, der forsikrer dem såvel som deres familie, sundhed og velvære, og især mad, tøj, bolig, lægehjælp og tjenester. Nødvendigt socialt ”.
2) Den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ICESCR) angiver, at medlemslandene juridisk er forpligtet til at overholde dens bestemmelser, når de først har ratificeret den. I indledningen siger det, at ”idealet om et frit menneske, befriet for frygt og elendighed, ikke kan realiseres, medmindre der skabes betingelser, der gør det muligt for enhver at nyde deres økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder såvel som deres rettigheder. civile og politiske ”. Den fastslår også, at "Hver af de stater, der er parter i denne pagt, forpligter sig til at vedtage foranstaltninger, både separat og gennem international bistand og samarbejde, især økonomisk og teknisk, så meget som muligt for sine disponible ressourcer for gradvist at nå med alle passende midler, herunder især vedtagelse af lovgivningsmæssige foranstaltninger, fuld gennemførelse af de rettigheder, der er anerkendt heri. " Juridiske forpligtelser inkluderer adfærdsmæssige forpligtelser (hvad stater skal gøre) og resultatforpligtelser (hvilke statslige handlinger skal resultere i). Således har staterne pligt til på alle måder at søge vedtagelse af lovgivningsmæssige foranstaltninger (som er forpligtelser til adfærd) til at realisere og garantere ESCR for alle deres indehavere (som er forpligtelser med resultat).
I forbindelse med vand- og energikilder fastslår ICESCR, at ”Alle mennesker frit kan disponere over deres rigdom og naturlige ressourcer uden at berøre de forpligtelser, der følger af internationalt økonomisk samarbejde baseret på princippet om gensidig fordel såvel som international lov . Under ingen omstændigheder må et folk fratages sit eget livsmiddel. "
På den anden side fastslår ICESCR, at “De deltagende stater i denne pagt anerkender enhver persons ret til en passende levestandard for sig selv og sin familie, herunder tilstrækkelig mad, tøj og boliger, og til en kontinuerlig forbedring af forholdene af eksistens. " Det understreger følelsen af, at "begrebet" passende bolig "... betyder at have et sted, hvor det er muligt at isolere om ønsket, tilstrækkelig plads, tilstrækkelig sikkerhed, tilstrækkelig belysning og ventilation, tilstrækkelig grundlæggende infrastruktur og en passende situation i forhold til arbejdet og basistjenesterne, alt sammen til en rimelig pris. " Det mener også, at "Tilstrækkelige boliger skal indeholde visse vigtige tjenester for sundhed, sikkerhed, komfort og ernæring. Alle modtagere af retten til passende boliger bør have permanent adgang til naturlige og fælles ressourcer, drikkevand og energi. Til madlavning, opvarmning og belysning, hygiejne- og toiletfaciliteter, opbevaring af mad, bortskaffelse af affald, dræning og beredskabstjenester "og at" personlige eller husholdningsudgifter involveret i boliger skal være ubegrænsede, da det ikke er nødvendigt. deberían adoptar medidas para garantizar que el porcentaje de los gastos de vivienda sean, en general, conmensurados con los niveles de ingreso. Los Estados Partes deberían crear subsidios de vivienda para los que no pueden costearse una vivienda, así como formas y niveles de financiac korrespondent adecuada mente a las necesidades de vivienda.”
El PIDESC confirma que son “(…) factores determinantes de la salud, como el acceso al agua limpia potable y a condiciones sanitarias adecuadas, el suministro adecuado de alimentos sanos, una nutrición adecuada, una vivienda adecuada, condiciones sanas en el trabajo y el medio ambiente (…)”. El derecho humano al agua se desarrolla en la Observación General Nº 15 sobre el Derecho al Agua del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas. Ahí se hace énfasis en el derecho a disponer de agua para uso personal y doméstico en cantidad suficiente, de buena calidad y física y económicamente accesible. Si bien da prioridad al uso personal y doméstico del agua, al subrayar la profunda relación de este derecho con los demás derechos económicos, sociales y culturales resultan relevantes otros usos como el agrícola, o para ejercer determinadas prácticas culturales, etc.
3) El “Protocolo de San Salvador” incluye el derecho al medio ambiente sano. Por ello, todos los instrumentos hasta aquí señalados enuncian y definen los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA). El Protocolo identifica criterios, principios y estándares universales para adaptarse en el contexto social y cultural de cada país. Además establece específicamente que toda persona tiene derecho a contar con servicios públicos básicos. Los DESCA son considerados igual de importantes que los derechos civiles y políticos e indispensables para la completa realización de la persona humana y a su intrínseca dignidad y se juzga la miseria como un obstáculo a esa plena realización.
4) El Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales (Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo –OIT-) establece los derechos de los pueblos indígenas y la obligación de los Estados en eliminar las diferencias socioeconómicas entre los indígenas y los demás miembros de la comunidad nacional, de una manera compatible con sus aspiraciones y formas de vida. También manifiesta la obligación del gobierno de evitar la discriminación, entre otras cosas, las relativas a la “asistencia médica y social, seguridad e higiene en el trabajo, todas las prestaciones de seguridad social y demás prestaciones derivadas del empleo, así como la vivienda”. Por otro lado confirma que “Los gobiernos deberán velar por que se ponga a disposición de los pueblos interesados servicios de salud adecuados o proporcionar a dichos pueblos los medios que les permitan organizar y prestar tales servicios bajo su propia responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del máximo nivel posible de salud física y mental (…) La prestación de tales servicios de salud deberá coordinarse con las demás medidas sociales, económicas y culturales que se tomen en el país.”
5) La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer instituye claramente el derecho a la electricidad como un derecho humano. Establece que los Estados Partes adoptarán las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer y le asegurarán el derecho a “Gozar de condiciones de vida adecuadas, particularmente en las esferas de la vivienda, los servicios sanitarios, la electricidad y el abastecimiento de agua, el transporte y las comunicaciones.”
6) La Declaración sobre la Utilización del Progreso Científico y Tecnológico en Interés de la Paz y en Beneficio de la Humanidad establece el derecho de las personas a disfrutar del uso de la electricidad como un avance científico y tecnológico: “3. Todos los Estados adoptarán medidas con objeto de garantizar que los logros de la ciencia y la tecnología sirvan para satisfacer las necesidades materiales y espirituales de todos los sectores de la población.”; “6. (…) extender a todos los estratos de la población los beneficios de la ciencia y la tecnología.”; “7. (…) medidas necesarias, incluso de orden legislativo a fin de asegurarse de que la utilización de los logros de la ciencia y la tecnología contribuya a la realización más plena posible de los derechos humanos y las libertades fundamentales sin discriminación alguna por motivos de raza, sexo, idioma o creencias religiosas.”
7) La Convención de los Derechos del Niño establece para el Estado la obligación de adoptar medidas apropiadas para “combatir las enfermedades y la malnutrición en el marco de la atención primaria de la salud mediante, entre otras cosas, el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de contaminación del medio ambiente”.
8) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se refiere a la libre autodeterminación de los pueblos y el Derecho a la vida. Es importante señalar la diferencia entre las obligaciones de los Estados en cuanto a los DESC y en cuanto a los derechos civiles y políticos. Respecto a los DESC, los Estados deben de asegurar la progresiva efectividad de los derechos, mientras que los derechos políticos y civiles el Pacto Internacional incorpora una obligación inmediata de respetar y garantizar todos los derechos pertinentes. Pero eso no debe interpretarse como una condición para que los Estados no cumplan con sus obligaciones en cuanto a los DESC. Al contrario, la progresiva efectividad de esos derechos impone una obligación de proceder lo más rápida y eficazmente posible.
9) La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial indica que los Estados partes se comprometen a garantizar el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, sin distinción de origen étnico, y particularmente la igualdad en el goce de los DESC, incluyendo el derecho a la vivienda, el derecho a la salud pública, a la asistencia médica, a la seguridad social y a los servicios sociales.
10) La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre habla sobre el derecho a que la salud sea preservada por medidas sanitarias y sociales.
11) La Declaración Universal sobre la Erradicación del Hambre y la Malnutrición hace referencia al agua como fuente de alimentos y de bienestar económico, así como de la promoción de la explotación racional.
12) Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos menciona que los reclusos deben disponer del agua indispensable para su salud y aseo personal.
13) Los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos refiere el derecho de los desplazados a un nivel de vida adecuado, y al deber de proporcionar agua potable o asegurar el libre acceso a la misma.
14) La Declaración y Programa de Acción de Viena reconoce “la dignidad intrínseca y la incomparable contribución de las poblaciones indígenas al desarrollo y al pluralismo de la sociedad” y además reiteró “la determinación de la comunidad internacional de garantizarles el bienestar económico, social y cultural y el disfrute de los beneficios de un desarrollo sostenible.” También reafirmó la universalidad de los derechos humanos y su interdependencia, ya que el ejercicio pleno de los derechos civiles y políticos solo puede ocurrir cuando están garantizadas las condiciones de vida digna y humana.
15) La Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas hace referencia al derecho a la educación, la salud, la vivienda, la cultura, la no discriminación, al usufructo de los recursos naturales, a la tierra y el territorio indígenas. La Declaración manifiesta que “Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y fortalecer sus propia relación espiritual y material con sus tierras, territorios, aguas, mares costeros y otros recursos que tradicionalmente han poseído u ocupado o utilizado de otra forma y a asumir las responsabilidades que a ese propósito les incumben respecto de las generaciones venideras” . También reafirma “Los pueblos indígenas tienen derecho a poseer, desarrollar, controlar y utilizar sus tierras y territorios, comprendido el medio ambiente total de las tierras, el aire, las aguas, los mares costeros, los hielos marinos, la flora y la fauna y los demás recursos que tradicionalmente han poseído u ocupado o utilizado de otra forma. Ello incluye el derecho al pleno reconocimiento de sus leyes, tradiciones y costumbres, sistemas de tenencia de la tierra e instituciones para el desarrollo y la gestión de los recursos, y el derecho a que los Estados adopten medidas eficaces para prevenir toda injerencia, usurpación o invasión en relación con estos derechos”.
16) Aunque no es un acuerdo internacional, sino nacional mexicano, los Acuerdos de San Andrés revisten especial importancia ya que definen “Las responsabilidades que el Gobierno Federal asume como compromisos que el Estado mexicano debe cumplir con los pueblos indígenas en su nueva relación”. Están, entre otros: “(…) El marco constitucional de autonomía permitirá alcanzar la efectividad de los derechos sociales, económicos, culturales y políticos con respeto a su identidad. 2. (…) asegurar a los indígenas una educación que respete y aproveche sus saberes, tradiciones y formas de organización. Con procesos de educación integral en las comunidades que les amplíen su acceso a la cultura, la ciencia y la tecnología; educación profesional que mejore sus perspectivas de desarrollo; capacitación y asistencia técnica que mejore los procesos productivos y calidad de sus bienes; y capacitación para la organización que eleve la capacidad de gestión de las comunidades (…) garantizar a los pueblos indígenas condiciones que les permitan ocuparse de su alimentación, salud y servicios de vivienda en forma satisfactoria y por lo menos un nivel de bienestar aceptable. La política social impulsará programas prioritarios para que la población infantil de los pueblos indígenas mejore sus niveles de salud y alimentación, y de apoyo a la actividad y capacitación de las mujeres indígenas.” Obviamente estos derechos no se pueden cumplir sin el acceso al agua y la energía.

LAS IFIS, EL AGUA Y LA LUZ

Hasta aquí nos podemos dar cuenta que los instrumentos internacionales y los mismos Acuerdos de San Andrés en materia de derechos humanos reconocen que el agua y la energía eléctrica constituyen derechos humanos o elementos fundamentales para el disfrute del derecho a una vida digna. Por tanto deben ser eliminados de las agendas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), del Área de Libre Comercio de las Americas (ALCA) y todo acuerdo regional o bilateral de libre comercio. Más bien deben ser incorporados en la legislación nacional como lo que son, derechos humanos autónomos, cuyo disfrute debe ser garantizado por el Estado mexicano a todas las personas sin distinción. Es por ello necesario reafirmar las obligaciones de respetar, proteger y realizar el derecho humano al agua y a la energía eléctrica que el Estado mexicano adquirió en los diversos instrumentos internacionales.

La llamada crisis del agua y de la energía eléctrica es la manifestación de la crisis del sistema capitalista, de su tendencia a concentrar más riqueza en pocas manos, y del modelo de producción y de gestión de estos servicios públicos que tienden a ser privatizados. En este contexto no podemos dejar a un lado el papel fundamental que juegan las Instituciones Financieras Internacionales (IFI’s) como son el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros bancos subregionales multilaterales quienes imponen las políticas neoliberales usando el control y el poder que les da la deuda externa que tienen con ellos los países empobrecidos. Los préstamos de las IFI’s van condicionados a que los gobiernos privaticen los servicios públicos que son rentables para las empresas así como los recursos naturales con el objetivo de convertirlos en mercancías e incorporarlos a la lógica del mercado.

Sin embargo, la experiencia de la privatización del agua y de la energía eléctrica ha sido desastrosa en el mundo y ha violando los derechos humanos de los pueblos y comunidades a la tierra y sus territorios, a acceder libremente a los recursos naturales y a los servicios públicos que otorgan calidad de vida. Estas experiencias han ido de la mano con el incumplimiento de contratos, con la corrupción, el monopolio privado, la inequidad en la gestión y en la distribución, lo que ha provocado que el acceso a los derechos humanos sea cada vez más lejano para la mayoría de la población empobrecida. El neoliberalismo pretende lograr que los derechos humanos se conviertan en mercancías y mediante el aumento de las tarifas para acceder a los servicios y recursos, la vida sea exclusividad de quienes tienen dinero para pagarla, empobreciendo cada vez más a la población especialmente a las mujeres.

Por tanto, los derechos humanos no pueden estar a merced del comercio, de la competencia y al fin del monopolio. Tampoco deben ser exclusivos de quienes pueden pagar el derecho a vivir dignamente. La historia de los derechos humanos nos demuestra que sólo la movilización y la exigencia social han logrado que éstos sean reconocidos constitucionalmente, desde donde se obliga al Estado a proteger, legislar, respetar, garantizar y cumplir con estos derechos sin discriminación.


* Gustavo Castro Soto –
Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER/Chiapas) Enero de 2007, Chiapas, México.

Notas
[1]Artículo 121 de la Ley General de Salud (LGS).
[2] Estados donde se permite la suspensión del servicio por falta de pago: Baja California Norte, Baja California Sur, Guerrero, Michoacán, Querétaro, Coahuila, Distrito Federal, Zacatecas (1989), Sonora (1992), Campeche (1992), Oaxaca (1993) y Quintana Roo (1992).
[3] Observación general Nº 14 (2000) Nos. 34 y 36. Ginebra, 25 de abril a 12 de mayo de 2000
[4] Ibid, No. 36
[5] Ibid, No. 43
[6]Observación General No.15.
[7] Sobre la aplicación del artículo 11.1 del PIDESC (Observación General 4, 1991).
[8] Firmada el 10 de diciembre de 1948.
[9] Artículo 22 de la DUDH.
[10] Artículo 25 de la DUDH.
[11] El 16 de diciembre de 1966, adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General de la ONU en su resolución 2200 A (XXI). El PIDESC entró en vigor el 3 de enero de 1976.
[12] México accedió al PIDESC en 23 marzo 1981.
[13] Artículo 2.1.
[14] Artículo 1.2.
[15] Artículo 11.
[16] Observación General 4 para este Artículo.
[17] Observación General No. 14, puntos 4 y 11.
[18] En 1998 se adicionó un Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, parte de la Organización de Estados Americanos (OEA), que reafirma y matiza el PIDESC y amplía los Derechos Humanos para América Latina y el Caribe por medio del “Protocolo de San Salvador”.
[19] Artículo 11.1
[20] Adoptado en 1989 por la OIT, ratificado por México el 5 de septiembre de 1990.
[21] Artículo 20.
[22] Artículo 25.
[23] Vigente en México desde el 23 marzo del 1981.
[24] Artículo 14, ordinal 2º, literal f.
[25] ONU del 10 de noviembre de 1975.
[26] Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990.
[27]Artículo 24, ordinal 2°, literal c.
[28]Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General de la ONU en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966.
[29]Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su resolución 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965. Ratificada por México en 20 febrero de 1975.
[30] Artículo 5.e
[31] Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana; Bogotá, Colombia, 1948. En la Resolución aprobada en la tercera sesión plenaria, celebrada el 2 de junio de 1998, se modificó “hombre” por “persona”.
[32]Aprobada el 16 de noviembre de 1974 por la Conferencia Mundial de la Alimentación, convocada por la Asamblea General en su resolución 3180 (XXVIII) del 17 de diciembre de 1973, y que hizo suya la Asamblea General en su resolución 3348 (XXIX) del 17 de diciembre de 1974.
[33] Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.
[34] Resolución 50 de la CDH del 17 de abril de 1998.
[35] Producida en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993.
[36] Parte I, parágrafo 20.
[37]El 29 de Junio del 2006, luego de más de 20 años de negociación, el Consejo de Derechos Humanos adopta la declaración de la ONU sobre los derechos de los Pueblos Indígenas.
[38] Ibid, Artículo 25.
[39] Ibid, Artículo 26.
[40] Firmados en 1996 entre el Gobierno Federal mexicano y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN)
[41] Documento 1 de los Acuerdos de San Andrés.
[42] Ibid, Inciso 6.


Video: menneskerettigheder the movie (Juli 2022).


Kommentarer:

  1. Nell

    How could not be better!

  2. Brandeis

    Are you, by any chance, an expert?

  3. Moryn

    Det stemmer overens, lyder det beundringsværdige svar

  4. Kale

    He is very grateful for the assistance in this matter, I would also like something you can help?

  5. Moogut

    Tak fordi du valgte råd, hvordan kan jeg takke dig?

  6. Zut

    Happens ... Such accidental coincidence



Skriv en besked